Указ №60 и не только: парадоксы белорусской действительности

В пресс-конференции принимали участие представители не только СМИ, но и интернет-компаний, в том числе хостеров, а на вопросы отвечали:

Директор департамента Минсвязи Ильин Андрей Анатольевич
Начальник сектора информационных технологий управления инфраструктуры и развития информатизации Департамента информатизации Минсвязи и информатизации Руднев Сергей Александрович
Начальник управления Минсвязи Федореева Ольга Николаевна
Главный специалист управления электросвязя Петрулевич Павел Анатольевич
Замначальника упрвления инновационного развития и инвестиций Гандыш Сергей Леонидович
Начальник отдела информационных технологий РУП «БелГИЭ» Силич Андрей Петрович
Главный инженер РУП «БелГИЭ» Степин Александр Викторович
Замначальника управления регулирования Чичин Юрий Чеславович

Надо отметить, что к вопросам прессы и компаний на пресс-конференции подготовились тщательно, но отнюдь не достаточно для того, чтобы ответить на все вопросы. Примерно треть из них ответчики пообещали рассмотреть уже в приватном порядке. К таким вопросам отнёсся, к примеру, вопрос Федора Короленко насчёт регистрации личных страниц пользователей и возможной смены статуса физического лица, которое предоставило бесплатный хостинг для этих страниц на статус лица, оказывающего услуги хостинга. Вначале было высказано предположение, что такое физическое лицо должно стать юридическим, но затем Федору пообещали ответить лично.

Вопросов было очень и очень много, и большинство из них нельзя было свести к какому-то общему знаменателю, - почти всех собравшихся интересовали конкретные примеры и ситуации. Например, Сергей Чаботько интересовался возможностью размещения баннеров на сайтах, не прошедших регистрацию, в рамках заключённых ранее договоров, - и оказалось, что такие сайты в принципе не могут функционировать в байнете, не говоря уже о невозможности вести на них какую-либо предпринимательскую деятельность..

Наконец-то решился вопрос «сам себе хостера» для юридических лиц и ИП – как сообщили представители РУП «БелГИЭ», если сайт связан с сетью интернет, то регистрацию необходимо проводить через компанию, представляющие услуги по доступу в интернет для компаний. Ответа на тот же вопрос для физических лиц не было. Если же сайт находится в доступе только внутри компании, регистрация не нужна.

Представитель Active Technologies задал закономерный вопрос о том, как вручную зарегистрировать около 2 миллионов почтовых язиков, - по их сведениям, это заняло бы не менее 40 тысяч часов; как сообщили в РУП «БелГИЭ», после первичной ручной регистрации первых 100 сайтов регистраторам будет представлен доступ к интерфейсу, позволяющему делать это в автоматическом режиме. Хотя у всех присутствующих создалось впечатление, что возможность предоставления доступа к такому интерфейсу и цифра в 100 сайтов появились у представителей «БелГИЭ» уже непосредственно в ходе конференции.

Весьма интересным и парадоксальным оказался вопрос, возможно ли предоставить клиенту хостинг-услуги, пока его сайты ещё не зарегистрированы. Выяснилось, что хостеры могут иметь дело только с зарегистрированными сайтами, а уж как клиенту зарегистрироваться, не находясь в Сети, - неизвестно. Этот вопрос также попросили прислать в рабочем порядке.

Отдельной строкой шло обсуждение Wi-FI доступа и контроля за пользователями. Оказалось, что кафе, которые предоставляют доступ к Wi-FI должны получить лицензию на оказание подобного рода услуг, а уж как они будут идентифицировать пользователей, - на их усмотрение.
Вопросы о клиентах за границей и нерезидентах Беларуси, которые работают с белорусскими хостерами, получили ответ, который исчерпывающе дали ранее на habrahabr.ru:

- Мы имеем право?
- Конечно, имеете!
- Значит, мы можем?
- Конечно, не можете!

Имеют ли хостеры право держать какие-либо сервера за границей, закон чётко не определяет; кто отвечает за регистрацию сайта, размещённого на арендованном, но не администрируемом сервисе, - неизвестно.

Ответы на вопрос, какие санкции ждут нарушителей постановлений, связанных с регистрацией, были весьма расплывчатыми: это будет расцениваться как грубое нарушение существующего законодательства, и расследоваться прокуратурой, органами оперативно-розыскной деятельности и так далее.

Критерии оценки стоимости регистрации и затрат на внедрение ранее указанных постановлений представители Минсвязи назвали коммерческой тайной, а также сообщили, что нововведения связанные с байнетом, не были инициативой министерства, поэтому они могут ответить не на все вопросы. Зато известно, что платить пользователям, вне зависимости от статуса, придётся только единожды за регистрацию, - остальное, включая аннулирование регистрации и внесение в неё изменений, будет бесплатным.

В целом, создаётся чёткое впечатление того, что всё это, начиная от разработки постановлений и заканчивая подготовкой ответов на вопросы журналистов делалось второпях и без учёта множества важных деталей. И поэтому не стоит удивляться тому, что пока ещё, по официальному заявлению РУП «БелГИЭ», пока ещё в байнете не зарегистрирован ни один ресурс (хотя сообщения хостеров получили уже почти все белорусские веб-мастера, компании и другие клиенты).

Raskrutka.by готовит список дополнительных вопросов к представителям Минсвязи и РУП “БелГИЭ'', поэтому вы можете оставить в комментариях собственных вопросы, касающиеся регистрации сайтов, указа №60 и сопутствующих постановлений, мы постараймся получить на них самые чёткие и исчерпывающие ответы.

А если кратко – видимо, регистрации должно подлежать всё, что лежит на белорусском хостинге, а что не лежит – нужно перенести на белорусский хостинг и зарегистрировать.